PROGRAM PENGENDALIAN PENCEMARAN UDARA DI KOTA MAKASSAR DAN MANADO

PROGRAM PENGENDALIAN PENCEMARAN UDARA
DI KOTA MAKASSAR DAN MANADO
KELOMPOK 6 : KANTOR REGIONAL LH SUMAPAPUA
1. K11108301 ASRUDDIN ANNUR
2. K11108842 MUHAMMAD SURYANTO
3. K11107682 RTU ANITA SALIM
4. K11108303 FAJRIANI YAHYA
5. K11108517 NATALON DELON
6. K11108861 MASITA WIYATA
7. K11109524 RISKAWATI NINGSIH

A. LATAR BELAKANG
Udara mempunyai arti yang sangat penting dalam kehidupan makhluk hidup dan beberapa benda-benda lainya. Sehingga udara merupakan sumber daya alam yang harus dilindungi umtuk hidup,kehidupan manusia dan makhluk hidup lainnya. Hal ini berat bahwa pemanfaatannya harus dilkukan secara bijaksana dalam memperhitungkan kepentingan generasi sekarang dan yang akan datang untuk mendapatkan udara sesuai dengan tingkat kualitas yang diinginkan maka dalam pengendalian pencemaran udara menjadi sangat penting untuk dilakukan.
Pencemaran udara menjadi masalah yang serius terlebih tahun-tahun terakhir ini terutama di kota-kota besar. Upaya pengendalian pencemaran termasuk pencemaran udara pada dasarnya adalah menjadi kewajiban bagi setiap orang. UU No. 23 Tahun 1997 tentang Pengelolaan Lingkungan Hidup mengamanatkan bahwa setiap orang berkewajiban memelihara kelestarian fungsi lingkungan hidup serta mencegah dan menanggulangi pencemaran dan perusakan lingkungan hidup.
Penurunan kualitas udara ambien terutama di kota-kota besar Indonesia telah menjadi masalah yang membutuhkan penanganan serius mengingat sudah pada tingkatan yang dapat menganggu kesehatan masyarakat. Penurunan kualitas udara terjadi karena emisi yang masuk ke udara ambien melebihi daya dukung lingkungan. Lingkungan tidak mampu menetralisir pencemaran yang terjadi.
Pencemaran udara adalah masuknya limbah ke dalam udara yang mengakibatkan fungsi udara turun sehingga tidak mampu lagi mendukung aktifitas manusia. Pencemaran udara disebabkan oleh partikel debu,asap kendaraan dan dari cerobong asap industri dan gas kimia dari industri kimia.
Sumber pencemaran udara dapat dikategorikan atas sumber bergerak dan sumber tidak bergerak, yang meliputi sektor transportasi, industri, dan domestik.Pencemaran udara dapat berdampak pada kesehatan, tumbuhan, bangunan, ekonomi, dan pemanasan global.
Kemajuan dan perkembangan industri serta transportasi di Indonesia semakin meningkat terutama di Kota-kota besar seperti Makassar, Manado, Jakarta, Surabaya, Jogja, dan kota-kota besar lainnya. Jumlah penduduk bertambah padat dan lahan sangat terbatas mempercepat terjadinya penurunan kualitas lingkungan. Hal tersebut merupakan salah satunya pemicu terjadinya pencemaran udara. Dari hasil pemantauan kualitas udara ambient, di 2 kota besar di Bagian Sulawesi, Maluku, dan Papua yaitu Kota Makassar dan Manado pada jalan dan jam tertentu yang mempunyai aktivitas tinggi parameter seperti CO, Pb, NO¬2, dan SO2 sudah melewati ambang batas, ini menunjukkan bahwa pertambahan jumlah kendaraan bermotor semakin pesat dan tidak dibarengi dengan fasilitas saran dan prasarana transportasi yang memadai. Untuk mengatasi dapat menggunakan bahan bakar minyak yang ramah lingkungan, fasilitas jalan yang memadai, serta ruang terbuka hijau yang cukup. Kendaraan baru yang ada di Kota Makassar dan Manado sekitar 11% mengeluarkan emisi gas buang yang melebihi ambang batas yaitu mencemari lingkungan sebagai polusi udara, 66% kendaran tidak layak jalan karena emisi gas buang melebihi ambang batas, kendaraan berbahan bakar solar lebih banyak melebihi ambang batas dari pada bahan bakar bensin perbandingannnya yaitu 90% : 60%.
Untuk mengatasi peningkatan pencemaran udara, pemerintah telah melakukan beberapa upaya antara lain mencanangkan Program Langit Biru mulai tahun 1996.namun setiap provinsi daerah juga melakukan banyak upaya untuk mengatasi pencmaran udara dimana bertujuan untuk menciptakan mekanisme kerja dalam pengendalian pencemaran udara yang berdaya guna dan berhasil guna, mencapai kualitas udara ambien yang memenuhi standar kesehatan manusia dan mahluk hidup lainnya, dan mewujudkan perilaku manusia sadar lingkungan.
B. TUJUAN
- Untuk munciptakan udara bersih sehingga masyarakat dapat terlindungi dari dampak pencemaran udara
- Meningkatkan derajat kesehatan kota
- Menurunkan pencemaran udara/polutan
C. SASARAN
Masyarakat yang bertempat tinggal di ibu kota provinsi

D. MITRA YANG TERLIBAT
Organisasi mitra dan Instansi yang terlibat dalam program pengendalian pencemaran udara untuk kota Makassar dan Manado adalah :
1. Lingkungan Hidup Regional SUMAPAPUA (Sulawesi, Maluku, dan Papua
2. Pemerintah Daerah Kota Makassar
3. Departemen perhubungan khususnya Dinas perhubungan Kota Makassar
4. Masyarakat
E. PERAN MASING-MASING MITRA
Peran-peran dari setiap organisasi dan instansi yang terlibat adalah :
1. Lingkungan Hidup Regional SUMAPAPUA (Sulawesi, Maluku, dan Papua)
a. Menyediakan seluruh dana yang dibutuhkan dalam program ini.
b. Menyediakan Alat pengujian emisi.
c. Pelaksana program kegiatan
d. Membuat lapor hasil uji emisi yang telah dilaksanakan

2. Pemerintah Daerah Kota Makassar
a. Monitoring dan Menfasilitasi yaitu lokasi pegambilan sampel.
b. Menentukan titik-titik lokasi dalam pengambilan sampel.
c. Membuat Peraturan Daerah tentang penggunaan kendaraan layak pakai di Kota Makassar.
d. Bertanggungjawab terhadap pengujian kendaraan bermotor yang sedang berjalan

3. Dinas perhubungan Kota Makassar
a. Melakukan tindak lanjut hasil pengujian emisi kendaraan. Contohnya, kendaraan yang telah diuji dan melebihi ambang batas.
b. Serta memberikan pengawasan terhadap kendaraan yang beroperasi di Kota Makassar dan Manado.

4. Masyarakat
a. Kendaraan yang diuji adalah kendaraan milik masyarakat yang beroperasi di kota Makassar dan Manado maka masyarakat ikut serta didalamnya
b. Peningkatan kepedulian dan kesadaran masyarakat terhadap kendaraannya dalam pemeliharaannya.

F. MODEL KERJASAMA
Program pengendalian pencemaran udara yang diadakan di Kota Makssar dan Manado menggunakan bentuk kerjasama (Partnership) yaitu Community based. Dalam program ini yaitu uji emisi melibatkan berbagai instansi-instansi serta partisipasi dari masyarakat dalam pelaksanaan pengujian emisi kendaraan bermotor. Bentuk kerjasama Community Based adalah bentuk kerjasama dimana dalam kegiatannya melibatkan partisipasi masyarakat dan beberapa instansi terkait. Dalam hal ini semua masyarakat kota Makassar dan Manado yang memiliki kendaraan bermotor. Dimana ada upaya yang di laksanakan untuk dapat menumbuhkan kesadaran masyarakat untuk ikut berpartisipasi dalam pengujian gas emisi buangan dari kendaraan bermotor untuk pengendalian dampak pencemaran udara sehingga tidak menimbulaka dampak terhadap kesehatan dan lingkungan, karena kelanjutan dari program ini pada akhirnya masyarakatlah yang akan merasakan hasil dan dampak dari keuntungan yang di jalankan dalam program ini.

G. UPAYA PENAGGULANGAN
Pada program ini masyarakat diajak untuk meningkatan kesadaran dan kepedulian terhadap pengendalian pencemaran Lingkungan Hidup, adapun beberapa solusi dalam mengatasi masalah ini dan termasuk dalam program ini adalah:
a. Penggunaan BBM, yaitu penggunaan bensin diganti ke Biofuel (Bahan Bakar Gas), atau bahan bakar Pertamax yang kandungan zat emisi berbahayanya sangat kecil.
b. Menjual Mobil yang lama dan mengganti yang baru setiap 10 tahun, solusi inilah yang telah beberapa Negara telah terapkan dan hasil yang dicapai sangat bagus dan sebaiknya Negara Indonesia juga seperti itu.
c. Pemeliharan Tiap 3 bulan sekali, pemeliharaan kendaraan yang teratur sangat bermanfaat agar kendaran dapat dapat menghasilkan pembakaran bensin yang sempurna dan tidak menghasilkan Timbal (zat pencemar).
d. Adanya peraturan tentang hal ini sehingga masyarakat merasa diawasi, serta sanksi yang diterapkan bagi masyarakat yang tidak menaati peraturan tersebut.

H. KENDALA
Kendala yang dihadapi dalam program ini ialah :
1. Sulitnya menumbuhkan kesadaran masyarakat yang memiliki kendaraan bermotor untuk turut serta dalam uji emisi kelayakan kendaraan bermotor.
2. Biaya operasional perda terbatas

I. KELEBIHAN DAN KEKURANGAN
Dengan adaya program pengendalian pencemaran udara maka tingkat pencemaran udara dapat dikendalikan sehingga warga kota dapat terlindungi dari dampak pencemaran udara, namun kekurangan dari program ini belum maksimal karna program ini belum membaur ke kota-kota sekitarnya hanya dilakukan di ibu kota provinsi.
J. KESIMPULAN
Adapun kesimpulan dalam makalah ini adalah :
 Program pengendalian pencemaran udara merupakan program yang bertujuan untuk mengendalikan serta mencegah pencemaran udara dan mewujudkan perilaku sadar lingkungan baik dari sumber tidak bergerak (industri) maupun sumber bergerak yaitu kendaraan bermotor.
 Program pengendalian pencemaran lingkungan menggunakan bentuk kerjasama Community Based karena melibatkan masyarakat dan beberapa instansi lainnya.
 Beberapa instansi yang terlibat serta perannya masing-masing dalam program kegiatan pengendalian pencemaran udara yaitu ;
• LH Regional Sumapapua sebagai penyedia dana dan pelaksana
• Pemda kota Makassar sebagai monitoring dan penentu titik-titik lokasi uji emisi
• Dinas Perhubungan sebagai pelaku tindak lanjut hasil uji emisi
• Peran masyarakat dalam peningkatan kesadaran dan kepedulian pengendalian pencemaran lingkungan.

K. SARAN
untuk mengurangi tingkat pencemaran udara dari sumber transpotasi sebaiknya pemerintah Menetapkan regulasi tentang Ambang Batas Emisi Gas Buang Kendaraan Bermotor baik yang sedang diproduksi maupun kendaraan lama. Regulasi ini mengacu kepada standar emisi kendaraan EURO-II yang mensyaratkan bahwa kandungan timbal dan sulfur dalam bahan bakar bensin adalah di bawah angka 500 ppm (parts per-million).
DAFTAR PUSTAKA
Anwar, SKM, M.Sc. Prinsip & Prosedur Public Private Partnership Kesehatan Lingkungan, pedoman perkuliahan, Jurusan Kesehatan Lingkungan, Fakultas Kesehatan Masyarakat, Universitas Hasanuddin 2005
Keputusan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 1407/Menkes/SK/XI/2002 Tentang Pedoman Pengendalian Dampak Pencemaran Udara.
Stategi Pengendalian Pencemaran Lingkungan. http://wyuliandari.wordpress.com
Zaenab SKM. M.Kes. Pencemaran Udara, Prodi D III Jurusan Kesehatan Lingkungan Poltekkes Makassar 2008.